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      網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)管理規定
      發(fā)布時(shí)間:2020-12-24 08:37:31    來(lái)源:中華人民共和國人力資源和社會(huì )保障部網(wǎng)站    作者:中華人民共和國人力資源和社會(huì )保障部網(wǎng)站    點(diǎn)擊率:2544

      中華人民共和國人力資源和社會(huì )保障部令

      第44號 

      《網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)管理規定》已經(jīng)2020年12月7日人力資源社會(huì )保障部第54次部務(wù)會(huì )審議通過(guò),現予公布,自2021年3月1日起施行。

                        部 長(cháng)  張紀南  

                         2020年12月18日

                                                                 網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)管理規定

      第一章 總則

      第一條    為了規范網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展,促進(jìn)就業(yè)和人力資源流動(dòng)配置,根據《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》《中華人民共和國電子商務(wù)法》《人力資源市場(chǎng)暫行條例》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律、行政法規,制定本規定。

      第二條    本規定所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù),是指人力資源服務(wù)機構在中華人民共和國境內通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò ),以網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)平臺、平臺內經(jīng)營(yíng)、自建網(wǎng)站或者其他網(wǎng)絡(luò )服務(wù)方式,為勞動(dòng)者求職和用人單位招用人員提供的求職、招聘服務(wù)。

      人力資源服務(wù)機構包括公共人力資源服務(wù)機構和經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構。

      第三條    國務(wù)院人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)負責全國網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)的綜合管理。

      縣級以上地方人民政府人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)負責本行政區域網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)的管理工作。

      縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內依法對網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)實(shí)施管理。

      第四條    從事網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù),應當遵循合法、公平、誠實(shí)信用的原則,履行網(wǎng)絡(luò )安全和信息保護等義務(wù),承擔服務(wù)質(zhì)量責任,接受政府和社會(huì )的監督。

      第五條    對從事網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構提供公益性人力資源服務(wù)的,按照規定給予補貼或者通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式給予支持。

      第六條    人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)加強網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)標準化建設,支持企業(yè)、研究機構、高等學(xué)校、行業(yè)協(xié)會(huì )參與網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)國家標準、行業(yè)標準的制定。

      第七條    人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )應當依照法律、行政法規、規章及其章程的規定,加強網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)行業(yè)自律,推進(jìn)行業(yè)誠信建設,促進(jìn)行業(yè)公平競爭。

      第二章 網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)活動(dòng)準入

      第八條    從事網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù),應當符合就業(yè)促進(jìn)、人力資源市場(chǎng)管理、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理等法律、行政法規規定的條件。

      第九條    經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構從事網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù),應當依法取得人力資源服務(wù)許可證。涉及經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的,還應當依法取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

      第十條    對從事網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構,人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)應當在其服務(wù)范圍中注明“開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)”。

      第十一條    網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)包括下列業(yè)務(wù):

      (一)為勞動(dòng)者介紹用人單位;

      (二)為用人單位推薦勞動(dòng)者;

      (三)舉辦網(wǎng)絡(luò )招聘會(huì );

      (四)開(kāi)展高級人才尋訪(fǎng)服務(wù);

      (五)其他網(wǎng)絡(luò )求職、招聘服務(wù)。

      第十二條    從事網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構變更名稱(chēng)、住所、法定代表人或者終止網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)的,應當自市場(chǎng)主體變更登記或者注銷(xiāo)登記辦理完畢之日起15日內,書(shū)面報告人力資源社會(huì )保障行政部門(mén),辦理人力資源服務(wù)許可變更、注銷(xiāo)。

      第十三條    從事網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構應當依法在其網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用程序等首頁(yè)顯著(zhù)位置,持續公示營(yíng)業(yè)執照、人力資源服務(wù)許可證等信息,或者上述信息的鏈接標識。

      前款規定的信息發(fā)生變更的,從事網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構應當及時(shí)更新公示信息。

      從事網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構自行終止從事網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)的,應當提前30日在首頁(yè)顯著(zhù)位置持續公示有關(guān)信息。

      第十四條    人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)應當及時(shí)向社會(huì )公布從事網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構名單及其變更、注銷(xiāo)等情況。

      第三章  網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)規范

      第十五條    用人單位向人力資源服務(wù)機構提供的單位基本情況、招聘人數、招聘條件、用工類(lèi)型、工作內容、工作條件、工作地點(diǎn)、基本勞動(dòng)報酬等網(wǎng)絡(luò )招聘信息,應當合法、真實(shí),不得含有民族、種族、性別、宗教信仰等方面的歧視性?xún)热荨?/span>

      前款網(wǎng)絡(luò )招聘信息不得違反國家規定在戶(hù)籍、地域、身份等方面設置限制人力資源流動(dòng)的條件。

      第十六條    勞動(dòng)者通過(guò)人力資源服務(wù)機構進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )求職,應當如實(shí)提供本人基本信息以及與應聘崗位相關(guān)的知識、技能、工作經(jīng)歷等情況。

      第十七條    從事網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)的人力資源服務(wù)機構應當建立完備的網(wǎng)絡(luò )招聘信息管理制度,依法對用人單位所提供材料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審查。審查內容應當包括以下方面:

      (一)用人單位招聘簡(jiǎn)章;

      (二)用人單位營(yíng)業(yè)執照或者有關(guān)部門(mén)批準設立的文件;

      (三)招聘信息發(fā)布經(jīng)辦人員的身份證明、用人單位的委托證明。

      用人單位擬招聘外國人的,應當符合《外國人在中國就業(yè)管理規定》的有關(guān)要求。

      第十八條    人力資源服務(wù)機構對其發(fā)布的網(wǎng)絡(luò )求職招聘信息、用人單位對所提供的網(wǎng)絡(luò )招聘信息應當及時(shí)更新。

      第十九條    從事網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)的人力資源服務(wù)機構,不得以欺詐、暴力、脅迫或者其他不正當手段,牟取不正當利益。

      從事網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構,不得向勞動(dòng)者收取押金,應當明示其服務(wù)項目、收費標準等事項。

      第二十條    從事網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)的人力資源服務(wù)機構應當按照國家網(wǎng)絡(luò )安全法律、行政法規和網(wǎng)絡(luò )安全等級保護制度要求,加強網(wǎng)絡(luò )安全管理,履行網(wǎng)絡(luò )安全保護義務(wù),采取技術(shù)措施或者其他必要措施,確保招聘服務(wù)網(wǎng)絡(luò )、信息系統和用戶(hù)信息安全。

      第二十一條    人力資源服務(wù)機構從事網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)時(shí)收集、使用其用戶(hù)個(gè)人信息,應當遵守法律、行政法規有關(guān)個(gè)人信息保護的規定。

      人力資源服務(wù)機構應當建立健全網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)用戶(hù)信息保護制度,不得泄露、篡改、毀損或者非法出售、非法向他人提供其收集的個(gè)人公民身份號碼、年齡、性別、住址、聯(lián)系方式和用人單位經(jīng)營(yíng)狀況等信息。

      人力資源服務(wù)機構應當對網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)用戶(hù)信息保護情況每年至少進(jìn)行一次自查,記錄自查情況,及時(shí)消除自查中發(fā)現的安全隱患。

      第二十二條   從事網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)的人力資源服務(wù)機構因業(yè)務(wù)需要,確需向境外提供在中華人民共和國境內運營(yíng)中收集和產(chǎn)生的個(gè)人信息和重要數據的,應當遵守國家有關(guān)法律、行政法規規定。

      第二十三條    從事網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)的人力資源服務(wù)機構應當建立網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)有關(guān)投訴、舉報制度,健全便捷有效的投訴、舉報機制,公開(kāi)有效的聯(lián)系方式,及時(shí)受理并處理有關(guān)投訴、舉報。

      第二十四條    以網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)平臺方式從事網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)的人力資源服務(wù)機構應當遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,制定平臺服務(wù)協(xié)議和服務(wù)規則,明確進(jìn)入和退出平臺、服務(wù)質(zhì)量保障、求職者權益保護、個(gè)人信息保護等方面的權利和義務(wù)。

      鼓勵從事網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)的人力資源服務(wù)機構運用大數據、區塊鏈等技術(shù)措施,保證其網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)平臺的網(wǎng)絡(luò )安全、穩定運行,防范網(wǎng)絡(luò )違法犯罪活動(dòng),保障網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)安全,促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。

      第二十五條    以網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)平臺方式從事網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)的人力資源服務(wù)機構應當要求申請進(jìn)入平臺的人力資源服務(wù)機構提交其營(yíng)業(yè)執照、地址、聯(lián)系方式、人力資源服務(wù)許可證等真實(shí)信息,進(jìn)行核驗、登記,建立登記檔案,并定期核驗更新。

      第二十六條    以網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)平臺方式從事網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)的人力資源服務(wù)機構應當記錄、保存平臺上發(fā)布的招聘信息、服務(wù)信息,并確保信息的完整性、保密性、可用性。招聘信息、服務(wù)信息保存時(shí)間自服務(wù)完成之日起不少于3年。

      第四章  監督管理

      第二十七條    人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執法人員的方式,對經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構從事網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)情況進(jìn)行監督檢查,并及時(shí)向社會(huì )公布監督檢查的情況。

      人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)運用大數據等技術(shù),推行遠程監管、移動(dòng)監管、預警防控等非現場(chǎng)監管,提升網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)監管精準化、智能化水平。 

      第二十八條    人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)應當加強網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)誠信體系建設,健全信用分級分類(lèi)管理制度,完善守信激勵和失信懲戒機制。對性質(zhì)惡劣、情節嚴重、社會(huì )危害較大的網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)違法失信行為,按照國家有關(guān)規定實(shí)施聯(lián)合懲戒。

      第二十九條    從事網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構應當在規定期限內,向人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)提交經(jīng)營(yíng)情況年度報告。人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)可以依法公示或者引導從事網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構依法通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等方式公示年度報告的有關(guān)內容。

      第三十條    人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)應當加強與其他部門(mén)的信息共享,提高對網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)的監管時(shí)效和能力。

      第三十一條    人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)應當暢通對從事網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)的人力資源服務(wù)機構的舉報投訴渠道,依法及時(shí)處理有關(guān)舉報投訴

      第五章  法律責任

      第三十二條    違反本規定第九條規定,未取得人力資源服務(wù)許可證擅自從事網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)的,由人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)依照《人力資源市場(chǎng)暫行條例》第四十二條第一款的規定予以處罰。   

      違反本規定第十二條規定,辦理變更或者注銷(xiāo)登記未書(shū)面報告的,由人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)依照《人力資源市場(chǎng)暫行條例》第四十二條第二款的規定予以處罰。

      第三十三條    未按照本規定第十三條規定公示人力資源服務(wù)許可證等信息,未按照本規定第十九條第二款規定明示有關(guān)事項,未按照本規定第二十九條規定提交經(jīng)營(yíng)情況年度報告的,由人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)依照《人力資源市場(chǎng)暫行條例》第四十四條的規定予以處罰。

      第三十四條    違反本規定第十五條第一款規定,發(fā)布的招聘信息不真實(shí)、不合法的,由人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)依照《人力資源市場(chǎng)暫行條例》第四十三條的規定予以處罰。

            違反本規定第十五條第二款規定,違法設置限制人力資源流動(dòng)的條件,違反本規定第十七條規定,未依法履行信息審查義務(wù)的,由人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)責令改正;拒不改正,無(wú)違法所得的,處1萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

      第三十五條    違反本規定第十九條第一款規定,牟取不正當利益的,由人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)依照《人力資源市場(chǎng)暫行條例》第四十三條的規定予以處罰。

      違反本規定第十九條第二款規定,向勞動(dòng)者收取押金的,由人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)依照《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》第六十六條的規定予以處罰。

               第三十六條    違反本規定第二十一條、第二十二條規定,未依法進(jìn)行信息收集、使用、存儲、發(fā)布的,由有關(guān)主管部門(mén)依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》等法律、行政法規的規定予以處罰。

      第三十七條    違反本規定第二十五條規定,不履行核驗、登記義務(wù),違反本規定第二十六條規定,不履行招聘信息、服務(wù)信息保存義務(wù)的,由人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)依照《中華人民共和國電子商務(wù)法》第八十條的規定予以處罰。法律、行政法規對違法行為的處罰另有規定的,依照其規定執行。

      第三十八條    公共人力資源服務(wù)機構違反本規定從事網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)的,由上級主管機關(guān)責令改正;拒不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

      第三十九條    人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,對直接負責的領(lǐng)導人員和其他直接責任人員依法給予處分。

      第四十條    違反本規定,給他人造成損害的,依法承擔民事責任。違反其他法律、行政法規的,由有關(guān)主管部門(mén)依法給予處罰。

      違反本規定,構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第六章  附則

      第四十一條    本規定自202131日起施行。

      轉載自中華人民共和國人力資源和社會(huì )保障部網(wǎng)站。

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